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市政府召開推進(jìn)會(huì),加快推動(dòng)環(huán)境污染第三方治理

  為加快落實(shí)市委、市政府部署和《關(guān)于加快推進(jìn)本市環(huán)境污染第三方治理工作的指導(dǎo)意見》精神,10月23日,蔣卓慶副市長(zhǎng)主持召開市政府環(huán)境污染第三方治理工作推進(jìn)會(huì),聽取了市環(huán)保局關(guān)于工作總體安排的匯報(bào)、市經(jīng)濟(jì)信息化委關(guān)于政策的匯報(bào),以及松江區(qū)政府、上?;^(qū)管委會(huì)、申欣環(huán)保公司的交流發(fā)言。各區(qū)縣政府、各相關(guān)委辦局、市內(nèi)主要工業(yè)企業(yè)和集團(tuán)公司、部分第三方治理企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
       蔣市長(zhǎng)指出,要切實(shí)提高對(duì)推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理重要性的認(rèn)識(shí)。環(huán)境污染第三方治理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下環(huán)境治理的重要方式。推進(jìn)第三方治理,有利于提升環(huán)境污染治理水平和環(huán)境監(jiān)管效率,有利于加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要將推進(jìn)第三方治理作為本市生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)和環(huán)境治理機(jī)制改革的核心工作,加快落實(shí)。
    蔣市長(zhǎng)明確,第三方治理的實(shí)質(zhì)是環(huán)境治理機(jī)制的市場(chǎng)化。市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)是根本,全社會(huì)共同推動(dòng)是動(dòng)力。要通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和政府社會(huì)推動(dòng)作用,加快實(shí)現(xiàn)由“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”向“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)、第三方治理”的深化,加快建立吸引社會(huì)資本投入的市場(chǎng)化機(jī)制,形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。
       蔣市長(zhǎng)要求,認(rèn)真落實(shí)第三方治理各項(xiàng)推進(jìn)措施:一是要健全責(zé)任體系。強(qiáng)化排污單位的治污主體責(zé)任,完善第三方治理責(zé)任體系和約束機(jī)制。二是要強(qiáng)化約束監(jiān)督。進(jìn)一步提高排放標(biāo)準(zhǔn)和排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)污染源在線監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督,并做好第三方治理的建章立制。三是要落實(shí)行業(yè)自律。既要開放市場(chǎng),又要按照市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)手段,完善誠(chéng)信體系,形成退出機(jī)制。四是要強(qiáng)化市場(chǎng)培育。在第三方治理的起步階段,政府要主動(dòng)作為、整合資源,不僅要完善好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和融資擔(dān)保政策,還要在政府采購(gòu)、政府投資、國(guó)企項(xiàng)目等方面帶頭實(shí)施第三方治理。五是要加強(qiáng)多方協(xié)同。充分發(fā)揮各地區(qū)、各部門、各類主體的積極性,共同推進(jìn)。六是要加快試點(diǎn)推進(jìn)。不僅要做好電廠除塵脫硫脫硝、城鎮(zhèn)污水處理、工業(yè)廢水處理、有機(jī)廢氣治理、建筑揚(yáng)塵控制、餐飲油煙治理、自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的方案細(xì)化和推進(jìn),根據(jù)各自特點(diǎn)和瓶頸問題,有針對(duì)性地加以突破,注重實(shí)效;還要強(qiáng)化面上的探索和推進(jìn),點(diǎn)面結(jié)合,加快落實(shí)。


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